布鲁斯的到来让乔治意识到了超级英雄们对这个法案的抵触，但他必须这么做，才能让秩序真正降临，才能让超人在和蝙蝠侠并肩作战的过程中抵消对彼此的怨恨。
才能把过去的那个超人拉回来。
现在，他再次来到了白宫。
因为总统先生似乎在开始思考这两项法案的合理性与必要性了——在乔治做完了所有的事情之后，他屈服于游行示威的人群之前。
还是那个办公室。
椭圆办公室。
脚下是白头鹰的图腾。
乔治坐在总统面前。
他拿着电话犹豫。
“你在哪里，克拉克？”
他最终还是拨通了这个电话——哪怕他非常不想给超人拨打电话——乔治本来就是个自负的人，而超人在至黑朽刃的影响下显然更加自负。
“钢骨，能不能帮我挂断他的频道？我很忙，没空接。”
超人从高空掠过，他有点不耐——他知道乔治能找到他的联系方式，也知道乔治是故意放走了他。
但那又如何？
现在，他，克拉克.肯特，还是那个人间之神。
人们还是尊敬他、畏惧他、爱他。
现在，马里亚纳海沟的能量波动已经近乎于消失了，他必须得赶过去看看是不是发生了什么事情。
至黑朽刃的一部分曾经附着在那里的巨兽之上。
那头巨兽曾是海神三叉戟的守护者。
那是神话中的存在。
“我听到了，克拉克，你得回来自首。”
乔治在另一边捂着额头，他就知道会是这样，但钢骨的效率可以说是整个地球最高的东西。
通话已经断掉了。
“很显然，肯特先生还没有意识到事情的严重性，总统先生，我们必须做出改变了。”
现在，这张位于白宫的办公室里，只剩下了乔治和总统——作为整个世界最强大的男人，也是终结了超人独裁统治的那个人，即使是总统也不得不考虑他的意见。
他为法案而来。
《超人人群注册法案》。
《非政府军事力量管制法》。
这对现在保持平衡的政府与超能人群之间的关系，毫无疑问是一种巨大的冲击。
但乔治已经做好了流血牺牲的准备。
查尔斯早已经给出了答案。
这是走出现有困境的唯一方法。
这个世界可以尝试些新玩意儿。
哪怕变革总是伴随着死亡。
“奥斯特曼先生，也许我们还可以再等一等……即使超人的独裁造成了如此多的伤亡，但人民并不在乎正义联盟在其中所扮演的角色，他们需要超级英雄来保护他们。”
总统摇了摇头，他还有自己的考量——政府与超级英雄之间的力量对比非常悬殊，他们没能力依靠几个雪藏的超能士兵就打败强大的超人或者数以百万计的超能人士。
这也是为什么临时反悔的原因。
“那就让人们知道这一切，我们不能击溃他们，只要有我在，就能做到。”
乔治身子前倾。
要想法案通过，他必须获得总统的签字，除非他想成为下一个超人，彻底接管现有政权。
超级英雄的存在就是对现有秩序的挑战，尤其是蝙蝠侠和超人这样的不服从调遣的本土或非本土英雄。
“你有必要相信，先生，我能够推翻现有的、属于超级英雄的坚固堡垒……虽然绝大多数民主并不支持这一件事情，但支持它的也不在少数。”
乔治将面前的两份协议推向总统，
“在超人的独裁统治中，死了多少父亲和妻儿，黑暗曾笼罩这整个世界。这足够让民众的愤怒淹没所有的超级英雄——而对我们而言，威胁最大的，不过是正义联盟罢了。”
鸦雀无声。
总统没有做出回应。
面前两份文件夹上都印着红色的最高等级保密图标，这两份协议，将使所有的超级英雄陷入被政府掌控的窘境。
即使美利坚政府没有能力来管辖他们。
“我们还需要等一下……”
“等？等什么？！”
乔治猛然站起来，他看向窗外，几只红顶飞鸟本来悬停在窗外的灌木上，现在被吓到四散逃离，
“等有一天，超人和他那些莫名其妙不知哪里来的敌人在打斗中彻底踏平白宫吗？”
半年前，海滨城简直就像是被核弹轰炸了一遍，焦黑的土地几乎蔓延到另一座城市，受灾人群高达数万。
这也是总统纠结的原因。
就他个人而言，彻底掌控超级英雄这种事情完全没必要发生在他的任期，成功了名垂青史，失败了直接玩完。
哪怕最低级的超能人士，也足够对付一支小型三人队伍。
这可是美利坚最精锐的士兵。
“不久后，联合国将会关于这件事情展开会议，奥斯特曼先生，这段时间我们可以先沉下心来，让事情发酵。”
终于，总统做出了妥协，他不想一个人，或者一个国家来对抗整个超能人群，这样，就只有拉上其他国家一起下水了。
他继续说：
“届时，我们将会和整个北约一起公布在超人领导下的正义联盟对这个国家和人民的独裁统治的细节，再提出这两份法案。”
乔治坐回椅子里。
联合国五常，除了美国，实际上已经有四个国家开始推行法案。
俄罗斯、中国、英国和法国。
前两者凭借着特有的优越政治体系和对国内军事力量的常态化管制，很轻松地开战了法案推进工作。
后两者则选择了另外的方法。
他们的政府，雇佣了大量的超级英雄。
看向面前深思熟虑的总统。
乔治摇了摇头。
政治家。
他不懂政治。
但他真的来这个世界太久了。
净化超人的任务必须尽快完成，也不知道韦德和凯尔的灯兽收集行动展开地怎么样了。
“我和我的军队将在法案彻底推行之后，解决掉超人所带来的隐患，届时，我们会离开这个世界，总统先生。”
乔治拍了拍桌子站起来，他要准备离开了，
“但你得知道，如果没有束缚，昨天超人带来的悲剧终有一日会在这个世界再度降临……那时候，你们该怎么办？”
“我得想想，先生……”
“那我先离开了。”
乔治点了点头。
法案的推行真是一波三折。