中国海军部期望得到更多的支持，不过他们的许多设想其实并不现实，比如海军现阶段的目标是保证中国在5年以内拥有16艘超无畏舰，这对中国来说压力太大了。
中国海军不是全球海军，也不像英国那样有一个仇敌，中国海军的主要任务在消灭俄国海军之后就从决战变成了威慑。
而且昂贵的主力舰很快将跌落神坛，在威尼斯港突袭之后这一点已经愈发明显了，中国没必要将主力舰队维持在英美这样的一等海军强国同样的规模上。
节约资金给筹备中的航空母舰以及陆军是下一阶段的重点，尤其是陆军，他们身上肩负着中国的中亚战略。
所以在海军发展会议上刘步蟾兴冲冲地拿出一大摞战列舰计划图和海军发展计划时，王启文立刻给海军泼了一盆冷水。
“在1930年之前，海军的主力舰规模将保持在10艘左右，最多保持12艘，所以你们希望保持16艘主力舰的规模不可能。
海军继续造舰可以，但是最新的zx-4战列巡洋舰和下一级战列舰不会有第二批次，除非你们在1922年之前退役恒山级无畏舰和名将一型战列巡洋舰。”
王启文的态度很坚决，中国海军规模必须要限制，在欧战刚爆发的时候，他就强调过舰队价值问题，中国海军的吨位必须要保证自己的价值。
“但是总统先生，这样的话我们无法保证未来中国在海洋上的利益，根据情报今年英国军费已经超过了465亿美元，其中一大半都交给了海军。
未来他们的战舰规模肯定是很恐怖的，而美国依旧保持着每年开工数艘战舰的速度，他们的战列舰群本身就大过我们，如果我们在补充速度上不能够加紧追赶，未来我们将会越来越被动。
现在我们拿得出手的战列舰只有四艘，战列巡洋舰虽然多但是她们没法上战列线，不能够与英美的战列舰群抗衡。”
刘步蟾赶紧站起身辩解了两句，指出中国海军的不足，希望王启文转变心意。
“刘部长，您应该知道虽然中国在1906年之后大力发展，但是比起那些底蕴深厚的国家来说依然只能算是一个二等强国，与一等强国去比毫无意义，
与同属二等工业国家的意大利等国对比拉看，我们保持的军力几乎是二等强国的极限，如果再无止境增加军费，我们最终会被军费压垮的。”
王启文的话已经很明白了，军费就这么多不会在增加，而海军将领也没有去问陆海军军费划分的问题。
中国国家战略现在依然是陆主海从，在海军退役前无畏舰的时候，陆军正努力往摩托化发展，每个师的重火力也大大提高，根据海军的内幕消息最终中国陆军火力要向德国陆军看齐。
而在增加火力的同时，中国陆军还进行了一次扩军，将总兵力维持在100万人。
中枢对陆军的态度这就已经很明显了，军费未来陆军是要拿大头的，海军想拿到更多的经费是根本不可能的了。
在中枢的支持下陆军目前发展的速度是建国以来最快的，大量的新式武器装备军队，陆军总体规模虽然比十年前中俄战争时要小，但是不管从质还是从量的角度来看，这十年是陆军发展的黄金时期。
“但是海军的海防压力还是很大，如果不继续加强投资海军，我们很难保证目前在南洋的优势。”
邓世昌这个时候也开口了，自从开战以后，中国凭借西太平洋最强大的舰队成为了西太平洋的霸主，现在马六甲以东，塞班岛一席的辽阔海域内是中国海军说了算的。
这对于中国海军来说是梦幻般的日子，他们想要永久的保持这一优势。
“中枢对海军的投资是不会打任何折扣的，目前名将级的第二批次战列巡洋舰正在赶工，明年—1916年，我们还将开工两艘新式的战列舰和两艘战列巡洋舰。
单从战舰的战斗力上来说退役恒山级和名将一型战列巡洋舰并不会让中国海军变得虚弱，相反，中国海军会变得更强大，中国海军将完全跨入到超无畏舰时代。
而我们也将对海军人才的培养我们将会投入更多的精力，我们会继续保持优势，不过我们需要保持的将是技术和战术思想上的优势，而不是单纯的数量上的优势。”
“总统先生说的是航母？可目前航母并没有被完善。”仟千仦哾
邓世昌刚想说中国的超无畏舰并没有保证完全的优势，但是他马上想起了海参崴的那两艘水上飞机母舰，
从1912年开始中国海军就在秘密推动航空母舰的发展，目前已经有两艘水上飞机母舰入役，这两艘由商船改进来的水上飞机母舰正以海参崴为港口进行训练，摸索飞机上舰的办法。
但是这距离航空母舰取代战列舰的地位还很早，短期来看战列舰仍是不可取代的。
“不，邓将军，航母的发展速度是远远高过您的预期的。”
受邀出席的魏瀚站了起来，随后将一张概念图拿到桌子上。
“诸位，很荣幸的告诉诸位，我们的第一艘航空母舰正在设计中，航空署目前正在研制更加先进的发动机。
根据目前中国海军的造舰计划，这艘航空母舰将在1918开始建造，这将是我们保证海军技术优势的关键一步。”