皇宫内，一座崭新的宫殿拔地而起，气势恢宏，这便是新近修建完成的未央宫。
宫殿内，宽敞的大殿中摆放着一张精致的横榻，上面铺着柔软的锦缎。王瑾身着一袭宽松的明黄色长袍，侧卧在横塌之上，他的身体微微倾斜，一只手随意地搭在横塌的边缘，另一只手则轻轻地放在身侧。
他的衣襟微微敞开，露出了大半个壮硕的胸膛，白皙的肌肤在烛火下泛着淡淡的光泽，肌肉线条分明，彰显着他的强健体魄，血祭让他的体魄如今变得非常强大。
一头如墨般漆黑的长发，随意地披散在肩上，几缕发丝垂落在胸前，随着他的呼吸轻轻飘动。
在他面前，郑经跪伏在地，双手托举着一封奏折。
“请陛下慎重考虑！”
老迈的双手，已经有些颤抖，长时间的举臂已经让他感到双手酸软。
在郑经身侧，趴伏着一只白色黑纹猛虎，嘴角的绒毛上满是鲜血，獠牙间还满是碎肉。
而这些肉全来自郑经身后几具满是啃咬痕迹的残尸。
看着倔强的郑经，王瑾冰冷的眸子中出现了怒意，冷笑一声后。
王瑾从卧榻上起来，赤着双脚走到郑经面前，一掌拍飞了郑经手中的奏折。
“你不怕死吗？”
郑经放下举着的双手，爬到了被拍飞的奏折旁捡起来，再次来到王瑾面前跪好，举起奏折。
“臣，请陛下慎重考虑！”
“哈！哈哈哈！”
有的时候，人真的会被气的笑出声来，就譬如此时的王瑾，此刻的王瑾，心中杀意沸腾。
指尖缭绕起赤红色的罡气，按在了郑经的脑袋上。
“我问你，你们郑氏可有族人子弟冻饿而死？”
“回陛下，不曾有。”
听到郑经的回答，王瑾抬手朝着郑经身后的几具残尸一指。
“那我再问你，他们及其族人可曾穷困潦倒，食不果腹？”
“也不曾。”
“那你们就那么缺那点儿土地？缺那点儿粮食？缺那点儿钱？”
“你们知不知道，只要从你们手指头缝里漏出来一点儿，就够多少人填饱肚子活命的了？”
郑经沉默片刻后，说道。
“陛下仁慈，心怀百姓，可老臣也绝非仅仅是为了利益阻拦陛下。”
说着，郑经指了指自己的胸口。
“自新朝建立，陛下召我为官以来，老臣兢兢业业，不敢懈怠。”
“如今天下承平，各地吏治清明，只要陛下稳住，不出十年，将会盛世来临。”
“可如果陛下要将“摊丁入亩” 推行下去的话，老臣可以忍，郑氏可以忍，可其他人呢？”
“一旦烽火再起，百姓将会过的更苦，所以还请陛下慎重考虑！”
看着郑经脸上的坚定，王瑾缓缓松开了按在他脑袋上的手。
“你就这么确定，推行摊丁入亩就一定会有人造反吗？”
“老臣确定！”
活了一百多岁，纵横官场几十年的郑经，对人性的了解很透彻。
王瑾要推行的政策，切实的触碰到了世家贵族的利益。
摊丁入亩前，丁税按人口征收，世家官员有特权可减免部分丁税，而无地农民才是人头税的主要承担者。
改革后，丁税并入田赋，“地多则税重”，世家大族占有大量土地，需缴纳的税额大幅增加。
例如，地方豪族原本只需按田亩缴田赋，现在还要分摊原本由贫民承担的丁税，相当于变相加税。
照这么搞的话，原本作为税收主力的底层百姓变成了世家大族。
最重要的是土地兼并的成本增加了，世家大族最常用的积累财富手段被限制，摊丁入亩后，土地越多税负越重或增加了持有土地的成本。
而无地贫民因免丁税，对土地的依赖减弱，土地兼并的“收益-成本”失衡。
最重要的是，摊丁入亩动摇了世家大族对底层百姓的控制力和影响力。
这三刀下来，郑经确信，摊丁入亩的推行，一定会艰难重重。
看着言之凿凿的郑经，王瑾心中却更加坚定了改革的决定。
见识过光明的王瑾，由衷的觉得，这个世界的百姓过的太苦了。
冀州惨像，哪怕已经过去了两三年了，王瑾有事还能想起。
倘若他没有能力，那么他不会管，可现在有能力，他想让百姓过得好一点儿，也想给后世子孙留下一个稳固的江山。
摊丁入亩，可以减轻百姓负担，无地或少地的贫民避免了因人口税带来的压力。
而且取消人头税后，百姓生育顾虑减少，人口数量大幅上升，田赋相对固定，便于政府征收管理，财政收入更稳定。
摊丁入亩推行，对国家，对百姓而言，利大于弊，唯一受伤的只有世家。
想到这里，王瑾转身，再次毫无形象的侧卧在横塌上，看向了郑经。
“你博览群书，也遍读史书，更是为官多年。”
“应该能明白一个道理，这天底下，没有不灭的皇朝，而一个国家走到尽头最主要的是什么？”
不待郑经回答，王瑾继续说道。
“其中固然有上层能力不足的原因，但是更重要的只有两点，那就是，土地，和人口。”
“当世家大族，达官贵人们吞下了大部分土地后，就会有更多的人没有了土地”
“但是人是会繁衍的，人越来越多，地越来越少，你觉得会怎么样？”
“人在要饿死的时候就不是人了，就是野兽！伦理道德约束不了，活都活不下去了，还能不造反？”
说到这里，王瑾朝着白虎一招手，那白虎听话的凑到面前，这头被进贡来的猛虎，已经被王瑾打服了。
一手捏住白虎的毛绒绒的脖颈，一手抹掉了虎口旁的血迹，王瑾继续说道。
“等到打起仗来，人死的够多了，大片的土地空下来了，人都有地种，有粮吃了，天下又太平了。”
“世家大族却鲜少在其中轮转，但是一旦行差踏错，也会被碾成齑粉。”
“我希望大汉的国祚越长越好。”
“所以，土地的规则必须得变一变了。”
“这不是商量。”
“而是朕的旨意！”