周山走到舆图前，伸出手指，分别指向南安朝和北安朝，
“你们看，南安朝的气候相对温暖，阳光充足，雨水充沛，这样的环境非常适合稻米的生长。
而北安朝则相反，气候较为干燥，更适合旱粮的种植。”
他顿了下，转头看着楚、刘，声音洪亮而自信：
“我们提高稻米、旱粮的采购价格，民间就会有大量商人从南安朝购买稻米，从北安朝采购旱粮，带回来卖给官府。
我们再建立起一座座庞大的粮仓，将这些粮食储备起来。”
楚绍异常激动，“好！我们销售盐铁所赚取的财富足够买稻米、旱粮了。
如此一来，不仅能够解决国内粮食供应的问题，还能通过储备粮食来应对可能出现的灾荒或战争等情况，确保国家的稳定和安全。”
说完话，楚绍忍不住笑了，周、刘也笑，三人一起大笑。
笑声一停，周山语气平静，“就这么定吧，整理一下”
楚绍当即摆好纸笔，准备记录。
周山声音洪亮：
第一，规定所有经过官府备案的质库才为合法质库，所有质库持证经营，最高年利率不得超过百分之六，也就是满百抽六。
第二，对于之前逼死借款人的质库一律吊销资格，永远不准经营质库，直接参与的人员捉拿归案，交刑部审讯、定罪。
第三，各级官府登记借款人实际借款金额、从事的行业，确实因种植农田需要、经商需要的，由当地青苗所低息借款给他，还清质库的钱。
第四，放开盐、铁销售，任何人均可自由购买、销售盐铁。
第五，放开狼谷关，长州城门等各处关卡，不再检查货物品种，欢迎各地商人来我朝经商。
同时，鼓励我朝商人走出去，经商、做生意。
第六，提高稻米、旱粮等价格，保证农民收入。
楚绍写完，周山看了下，签下大名，“好，按此拟旨，送呈皇上预览，盖玉玺向外发出，并向民间宣读、解释。”
“微臣遵命”，楚绍答应一声，又问：“那个阳泉城的富丰行贾虎一帮人如何处置？”
周山眼中闪过一丝寒光，“捣毁富丰行，参照第二条处置”
刘子超长期生活在基层，比楚绍更加了解老百姓的疾苦。
深知太子这一系列的决定，将会极大地提高老百姓的收入，国家也会走向富强。
他激动地搓着手，喃喃自语：“太好了，太好了。”
楚绍赞叹：“太子这一招实在是高啊！
如此一来，南安朝和北安朝的朝廷赋税收入肯定会大幅减少，用不了三年时间，恐怕就会出现饥荒，甚至会发生民变。
到那时，他们的局势必然会陷入一片混乱之中。”
刘子超是情报总头子，对各国的局势可谓是了如指掌，感慨地说：“是啊，太子的这一策略真是绝妙！
事实上，以我国目前的军事实力，在太子的英明指挥下，完全有能力现在就对南安朝和北安朝发动武力进攻。
当然，我们采取双管齐下的策略，更加稳妥。
在民政方面，实施太子所制定的放开盐铁管制、大量收购粮食等措施；在军事上，直接出兵攻打。”
周山站在舆图前，声音平和，却蕴含着一种坚定的决心。
“南安朝、北安朝和北胡不同，这两个地方与我们本就是一家人，那里的民众都是我们的血肉同胞。”
他的话语中透露出对两处片土地和人民的深厚情感。
接着，周山的语气变得严肃起来：
“必须统一南安朝、北安朝，这是我们的责任。”
他目光如炬，仿佛能穿透舆图，看到南安朝、北安朝的人民。
楚绍、刘子超听到这话，向前走了几步，也看着舆图。
周山轻轻叹口气，“本太子最想做的，是通过和平的手段实现统一。”
楚、刘两人对望一眼，两人明白，太子是马上太子，江山是他打出来的，他不怕战争。
之所以想和平统一南安朝、北安朝，就是担心战争会给民众带来的痛苦和破坏。
楚绍动情地说：
“倘若能和平统一，那是国家之幸，百姓之幸，可以避免将士们流血、牺牲，老百姓免受战乱之苦。”
刘子超说：
“太子心系天下苍生，可是庆王、周泽、鱼伯一帮人不会轻易放弃手中的权力，想和平统一可能会困难重重。”
周山点点头，“是的，我们要做好武力统一的准备，但和平统一是我们的首选。”
楚、周两人一起躬身，“微臣明白！”
周山看着楚绍，“一旦我们施行的策略有效，北安朝、南安朝的朝廷盐铁税会大幅减少。
他们为了增加收入，必然加大田地税，老百姓的负担会加重，逃荒的人口就会增加。
我们放开狼谷关等各处关卡，会有大量老百姓来云州，要做好预案，像以前一样。
引导他们去云苍关外，那里的土地足够他们开荒、放牧了。”
“是，微臣遵命”，楚绍眼里闪着泪花，他被太子感动到了，心里始终装着百姓。
周山又看着刘子超，“一旦全部开放，不排除有大量细作混进来，加强甄别。”
“是，请太子放心，微臣知道该怎么做。”
三人在会议结束后，楚绍回中书省，刘子超也去安排他的事，周山则亲自前往皇宫。
周山见到父皇，行礼毕，从怀中取出了那份拟好的圣旨，呈递上去。
景和帝接过，仔细地阅读起来。
他一时不能明白，周山站在一旁，耐心地一条条解释，并说出自己对统一南安朝、北岸朝的设想。
景和帝听完，鼓掌大赞，“妙啊！这些办法真是绝妙！
这道圣旨一旦颁布，那就是一子落下，满盘皆活。
如果能够通过和平的方式统一大安朝，那就是一项永世不朽的功德。”
他当即在圣旨上加盖御玺，使其正式生效。
周山接过加盖了御玺的圣旨，心中充满了喜悦和成就感。
他敢断定，这道圣旨将会对大安朝的未来产生深远的影响。
接着，周山马不停蹄地赶往中书省，楚绍正在这里等着他。
周山命令他们把圣旨誊抄数十份，同时派送到各地，宣讲皇帝的旨意，领会朝廷的政策和意图，及时实施。