一切事务安排妥当，未央宫里就只剩下扶苏和张诚相对无言。
“这样就成了？”扶苏仍然有些不相信这么简单。
“城里也就这样了。城主您管理城市多年，手中也有不少人选，塞到各个衙门中，虽然难免捉襟见肘，一时却也能应付过去，后面只要增加人手，度过这个忙乱的时期，也就顺畅了。毕竟做官能有多复杂……”张诚笑笑，又严肃起来，“麻烦的是要解决外面的十万大军和天下郡县、齐楚荆赵燕这几个诸侯国。”
齐国的王是刘邦的私生子刘肥，楚国的国王是刘邦的弟弟刘交、荆王是刘邦的同族刘贾。赵王张敖是刘邦和吕雉的女婿、鲁元公主的丈夫，燕王卢绾是刘邦的发小儿。郡县能够掌握，这几个诸侯王很难说服。至于另外几个异姓诸侯王，英布、吴芮之类的，就更别指望他们臣服一个秦王了。
扶苏默然不语。
改朝换代不是那么容易的事情，尤其是两个血统体系完全不同的朝廷，不是说抢到大殿里这把椅子，就能解决问题的。
“孔子说名不正言不顺……当下还有一件大事，就是您应该临朝称帝。”张诚终于点出眼下最重要的一件事。
“不是我说自己是皇帝就能是皇帝的。”扶苏苦笑。称帝也要按照规程来，要么先皇遗诏，要么臣下拥戴，扶苏现在是两边不靠。
“差不多就行，今天之内我们就搞定这事儿。”张诚笑笑。
“秉直劳苦功高，我若为皇帝，秉直可为异姓王！”扶苏说。
“然后跟臧荼韩信之类一个下场？您可别逗了，始皇帝早就定下规矩，不分封，所有郡守县令由天子任命！”
“你和韩信怎么能比？”
“诸侯不是一个好办法。您知道白马盟誓的内容是什么？”张诚苦笑。
“还未来得及看。”
“我问过，就一句话：非刘氏上所不置而王者，若无功上所不置而侯者，天下共击诛之。使河如带，泰山若厉。国以永宁，爰及苗裔。”
扶苏细细思量这句简单的誓言，半晌才道：“说的也有道理。”
抛开立场，这样的誓言确实解决了皇帝和功臣们的利益分配。
诸侯王不再给非刘姓的人，保证了老刘家拿大头，而老刘家确保了诸侯世代都拥有富贵，承诺说哪怕黄河细到像腰带那么窄、泰山被磨成磨刀石那么大的小块，只要国家还在，诸侯们的富贵就都在。
漂亮话！这么有文采的话肯定不是刘邦那个粗坯说的，一定是叔孙通写的！
叔孙通这个人，还是有点东西的！
“始皇帝的制度可以叫做中央集权的郡县制。”张诚给扶苏科普历史概念。郡县制还是分封制，是始皇帝和扶苏的一个争议点，现在有必要把这个问题说清楚：“郡县制和分封制本来就是不相容的。郡县集权，才有皇帝的权威，也才有大一统国家。一旦分封，各自为政，天下就会被诸侯分割的细碎，最终出现一个像刘邦这样能干的主儿，免不了会夺了君权……最主要的是，诸侯互相攻讦，天下生灵涂炭。”
扶苏点点头。经历了秦末的混乱，扶苏太清楚天下涂炭是多么凄惨的结果了。
“始皇帝规划的天下本来是没有问题的，始皇帝在的时候，运转的很好。若不是李斯赵高胡亥各有私心，天下就不至于崩乱。”张诚又跟了一句。
“做皇帝啊！”扶苏嘟囔了一句。
“老秦的旧臣勋贵可以推举您为秦王，关在掖庭狱的那些人推举您为皇帝……”张诚说，做皇帝其实也没有那么难，赵匡胤怎么做的？被人披上一块黄布就成了。李世民怎么做的？弄死其它竞争者就成了。有人说过：“天子者，兵强马壮为之。”扶苏虽然没有兵强马壮，至少占了前朝始皇帝的血脉这一条，手里还有各种印章……在这个印章就是信用的时代，印章甚至比兵器都好使。
“那就要看张苍和叔孙通的能力了。”扶苏皱皱眉。
张诚觉得，扶苏内心的权力欲望已经生长出来了，越来越像是一个皇帝一样心机深沉，扶苏已经不再是长城大学的那个风姿翩翩的儒雅教授了。
也许，任何人坐在这个宫殿里，都会改变吧？
权力是一定会改变人的。
很多人以为，君王贪恋权力，为所欲为、扫除异己，是出于君王的私心。
但实际上，权力本身就有思想，甚至一些君王是为了非常纯洁的理念，比如为了国家、为了臣民，去暴戾地运用手中的权力。不止是君王，甚至一些名臣、廉臣，使用起权力来，也是如同疾风暴雨一样。
权力如同滔滔的黄河水，阻拦在权力前面的一切，都会被摧枯拉朽……
“陛下圣裁。”张诚应和了一句。
“别叫我陛下，不要用这个词，我只是一个普通的皇子。”扶苏说。
这个强调其实没什么意义，这都是说好了的事儿，这一次其实是一场政变，政变的目的是重新恢复大秦，而扶苏就要去承担皇帝这个职位。但是扶苏现在坚辞这个称号，也不过是因为名不正言不顺，是皇子本人的谨慎罢了。
但是，什么普通皇子，扶苏现在已经是始皇帝唯一的皇子，也是这次政变的核心，下令干掉了刘邦夫妇，拥有对关押在掖庭宫的那些勋贵的生杀予夺之权。
从法理上，从实力上，扶苏已经是皇帝的唯一人选了。
扶苏的这个声明。大概和他的性格、教养、习惯、地位什么的都有关系。
但是张诚就觉得，这种宣称很虚伪，很……儒家！