土地兼并的问题，确实是历朝历代都会经历的难题。
就算是在后世，也是经过几次的土地改革，才逐渐稳定下来。
而最终土地没有成为政策的掣肘，也不是单纯因为禁止买卖土地。
而是，经济开放后，实现了经济的腾飞。
人们有了更多的办法获得养活自己的资源。
其他方式获得的财富，是土地生产远远赶不上的程度。
就算如此，家中有地的人家，就算把地里种满树，或者送给亲戚种，也绝对不会轻易荒废，让国家收走。
热爱土地，是华夏民族刻在骨子里的基因。
就算再过几千年也改不了的习俗。
子婴就算想改，这也不是一时半会的功夫。
“那是否可以规定，土地买卖，只允许‘因贫卖地’呢？？”
“并且，卖也只能卖于官府，不是什么人都可以买卖的？”
“或者，禁止部分田地买卖。”
比如大唐的口分田。
子婴边回想后世的土地政策，边说道，
“哦？什么叫部分田地买卖？”
土地买卖的事情，实在太大，就算是他，也不敢轻易动这块，也不知这小子哪里来的那么大胆子。
“您看，咱大秦不是规定按户籍分配田地吗？”
“那咱是不是可以规定分配的这部分田地是只能耕种，不可买卖的呢？”
“而之后开垦出来的新地，或者获得爵位的分地，倒是可以买卖的。”
“但是，也必须经过官府的登记，而且，规定每户能拥有田地的最大限额。”
“超过了，就算有钱也不能买啦。”
子婴尽可能在现有的土地政策基础上，小小的改动。
嬴政：……
问题是朕哪里来的那么多土地，去按户分配？
子婴见嬴政沉思半天，居然没有马上回答他，有些狐疑。
“大父，您不会没有收回六国的土地吧？”
嬴政：……
收是收了，只收了王室一家的。
为了尽快安定，六国其他的氏族官员的封地就没有去强制收回了。
看着嬴政依旧沉默，子婴基本就能知晓怎么回事了。
大秦攻占六国的速度太快了。
为了稳定，大秦不可能同时灭了王室，又得罪死各氏族。
同时，这也是大秦能在十年之内，就能迅速扫灭六国的原因。
流水的诸侯，铁打的氏族。
子婴：……
嗷！愁人！
所以，之后，各国反扑的那样轻易，也是这个原因啦。
“那您现在去收回，您看还来得及吗？”
子婴试探的问道，
嬴政：……
你是想让朕再打一遍六国
“刚平六国，又起纷争，不妥。”
“朕觉得，你之前跟各家商议好的。”
“共修官道的政策就很不错。”
“只要能实行得下来，至少官道周围的地，就能收归国有了。”
“这样更加稳妥。”
“而且，你加把劲，让公输楫和张苍多多的生产出新的利器。”
“除了现在大秦的土地，匈奴，百越，大羌，大月氏都有大片的土地。”
“倒是，朕自然就有大把的土地可以分给黔首啦。”
嬴政捏了捏子婴生气鼓起来的脸蛋，好笑的说道，
子婴:……
【可恶，大父根本没有意识到‘流水的诸侯，铁打的氏族’的严重性。】
见子婴还是气鼓鼓的，嬴政继续说道，
“你阿父不是去起草迁各郡县的富户入咸阳的事了吗。”
“到时候，自然可以收回部分土地。”
迁徙之后，土地自然要卖与官府。
官府就能把这些田充作公田。
只是，如果以赐姓的方式迁徙。
也许，这些家伙会钻空子。
比如，让庶出，分支迁徙过来。
这样一来，虽然削了氏族的枝叶，却很难动到主干。
官府就算能收回部分，估计也有限。
不过，嬴政也不着急。
扶苏新政，就算不够完美，也可以先执行看看。
正好让朕看看这些家伙的秉性。
同时，也可以让扶苏认清楚这些人的真面目。
省得还对他们存在幻想。
想到这，嬴政摸了摸子婴的头，耐性道，
“阿婴，治大国，如烹小鲜。”
“切记，不可操之过急。”
“你只需要按照你现在的步伐，稳步前进。”
“再过几年，这所有的问题，都能迎刃而解。”
不说其他，就英招军的训练模式，再扩充一下。
郡县制的制度稳定几年。
粮食收获再提高两个档次。
再扫荡一次各郡氏族又何妨？
子婴：……
“好吧。那大父，既然要迁徙各郡氏族。”
“阿婴听说，曾经的楚国贵族项氏家族，出了非常多的勇猛将领。”
“虽然他们家主项燕为王老将军所败，但是，就像蒙老将军的儿子蒙恬将军也非常厉害。”
“王老将军的儿子，王贲将军也很厉害一样。”
“那么，项老将军的族人中，是否也会有特别厉害的族人呢？”
子婴貌似不经意的说道。
嬴政：……
“怎么？阿婴想招募项氏族人？”
“氏族子弟，可不必刑徒。”
“就算咱大秦灭了六国。”
“有骨气的氏族也是不会轻易妥协的。”
“就像韩国的张家。”
“你的小张先生，至今不肯应聘朕的求贤令就能窥探到旧六国氏族的态度了。”
“而，如果没有骨气的氏族，你招来又有何用呢？”
“他能这么快的忘记故国，自然也能轻易的背叛你。”
子婴：……
说得好有道理，所以才要一开始就把项氏一族按死在摇篮里。