三日后，凤京城迎来了最盛大的凯旋仪式。
清晨的阳光洒落在城门外宽阔的官道上，将整条道路染成一片金黄。
十里之外，便能望见城楼上悬挂的巨幅彩绸，在晨风中猎猎飘扬。
城门口，早已聚集了数以万计的百姓，他们扶老携幼，翘首以盼，眼中满是激动与期待。
“来了！来了！”
不知是谁最先喊了一声，人群顿时沸腾起来。
远处的地平线上，一面巨大的金色旗帜缓缓升起，上面绣着斗大的“岐”字，在阳光下熠熠生辉。
旗帜之下，是绵延数里的凯旋大军。
杨翦一马当先，全身披挂，威风凛凛。
他身后，是五万西征将士，虽然风尘仆仆，但个个精神抖擞，意气风发。
再后面，是押送的战利品——突厥人的马匹、兵器、旗帜，堆积如山。
紧随其后的，是葛从周率领的南征大军。
五万将士，步伐整齐，气势如虹。
队伍中，有一辆特制的囚车，囚车中关押着蓝若、蚩尤等苗疆首领。
他们披头散发，衣衫褴褛，神情颓丧，与出征时的不可一世形成鲜明对比。
最后入城的，是张归霸率领的东征水师。
两万水兵，虽然人数不多，但个个黝黑精壮，眼中闪烁着大海赋予的坚毅光芒。
他们押送着被俘的海盗，一个个垂头丧气，如同丧家之犬。
三路大军，同时凯旋，这在凤京城的历史上，还是第一次。
百姓们欢呼雀跃，有人抛洒花瓣，有人燃放鞭炮，有人敲锣打鼓，整个凤京城沸腾了。
“大岐万岁！陛下万岁！圣师千岁！”
欢呼声此起彼伏，响彻云霄。
女帝站在城楼上，一袭盛装，头戴十二旒平天冠，身披金色凤袍，端庄威仪。
她身后，站着六大圣姬，个个风姿绰约，光彩照人。
杨过依旧站在她身侧略靠后的位置，一袭玄色长袍，神情淡然。
“圣师！”女帝轻声道：“你看，百姓们多高兴。”
杨过微微一笑，温声道：“是啊。
这是他们应得的太平。”
凯旋仪式后，是更为隆重的献俘大典。
太庙前，香烟缭绕，钟鼓齐鸣。
女帝身着祭服，率领文武百官，向列祖列宗的灵位行三跪九叩大礼。
杨过站在她身后，神情庄重。
礼毕，女帝转身，面向广场上黑压压的人群，朗声道：“朕承天命，受百姓拥戴，定鼎中原，一统天下。
今西灭突厥，南平苗疆，东靖海盗，四方咸服，天下太平。
此皆列祖列宗庇佑，将士浴血奋战之功！”
群臣跪拜，百姓跪拜，齐声高呼：“陛下圣明！大岐万岁！”
女帝抬手，示意众人平身。
“传俘虏！”
蓝若、蚩尤等苗疆首领，被押到太庙前，跪成一排。
突厥人的首领阿史那骨笃，虽然逃回了西域，但被俘的将领也有数十人，同样跪在太庙前。
海盗头子海鲨已经伏诛，但他的副手们，也被押了上来。
女帝看着跪在地上的俘虏，眼中没有得意，也没有怜悯，只有一种平静的威严。
“尔等犯我边境，杀我百姓，掠我财物，罪不可赦。”她的声音不高，却清晰地传入每个人耳中：“但朕念在上天有好生之德，饶尔等不死。
从今往后，若再敢犯境，定斩不饶！”
俘虏们连连叩首，感激涕零。
女帝挥挥手：“押下去。”
俘虏被押走，献俘大典结束。
百姓们再次欢呼，声震云霄。
次日，承天殿中，举行了隆重的论功行赏大典。
殿内金碧辉煌，文武百官分列两侧，气氛庄重而热烈。
御座之上，女帝一袭玄色朝服，头戴十二旒平天冠，端庄威仪。
杨过依旧坐在她身侧略靠后的位置，神情淡然。
“此次西征、南征、东征，三路大军齐奏凯歌，诸卿劳苦功高。”
女帝开口，声音清越而威严：“今日，朕当众论功行赏，以彰其功。”
她拿起第一份诏书，朗声道：“杨翦，西征突厥，斩敌八百，俘获无数，居功至伟。
即日起，晋封为镇国公，赐黄金万两，良田千顷，世袭罔替！”
杨翦出列跪拜，朗声道：“臣叩谢陛下隆恩！愿为大岐效死！”
女帝微微点头，又拿起第二份诏书：“葛从周，南征苗疆，平定五毒教，收服十二洞，功勋卓着。
即日起，晋封为平南侯，赐黄金五千两，良田五百顷！”
葛从周出列跪拜，激动道：“臣叩谢陛下隆恩！”
女帝又拿起第三份诏书：“张归霸，东征海盗，全歼匪寇，斩首海鲨，功劳显赫。
即日起，晋封为靖海侯，赐黄金三千两，良田三百顷！”
张归霸出列跪拜，声音洪亮：“臣叩谢陛下隆恩！”
接下来，她又一一封赏了其他将领和功臣。
李克用、姬如雪、陆林轩等，各有封赏。
六位圣姬，虽然没有官职，但女帝赐予她们“护国真人”的封号，并赐予大量金银绸缎。
封赏完毕，女帝站起身，目光扫过殿中群臣，朗声道：“天下初定，百废待兴。
朕希望诸卿继续努力，共创大岐盛世！”
群臣跪拜，齐声高呼：“陛下圣明！大岐万岁！”
苗疆平定后，如何治理这片新纳入版图的土地，成为朝堂上讨论的焦点。
女帝召集重臣，商议苗疆善后之策。
“苗疆地形复杂，苗人风俗与中原不同！”一名老臣出列奏道：“臣以为，当以怀柔为主，派得力官员前往治理，同时派驻重兵，以防反复。”
另一名文臣出列道：“臣以为，当在苗疆设立官府，推行中原制度，同时尊重苗人风俗，双管齐下，方能长治久安。”
又有武将出列道：“臣以为，当在苗疆关键位置设立军寨，派驻精锐部队，震慑苗人，以防不测。”
众说纷纭，莫衷一是。
女帝看向杨过，眼中带着征询之色。
杨过微微点头，缓缓开口：“苗疆治理，当分三步走。”
群臣闻言，纷纷竖起耳朵。
杨过道：“第一步，安抚民心。
苗人久受欺压，对大岐国有敌意。
当务之急，是开仓放粮，赈济灾民，让苗人感受到朝廷的善意。
同时，释放那些被胁迫的普通苗人，只惩办首恶，不株连无辜。”
“第二步，建立秩序。
在苗疆设立官府，推行大岐律法，同时尊重苗人的风俗习惯。
选拔苗人中的贤能之士，参与地方治理，让他们感受到自己是朝廷的一部分。”
“第三步，发展经济。
苗疆虽然偏远，但物产丰富。
可以鼓励商人前往苗疆贸易，开通商路，让苗人从中受益。
同时，推广新式农具和良种，提高粮食产量，改善苗人生活。”
女帝点头：“就依圣师所言。
传令下去，即刻施行！”
苗疆平定后不到一个月，西域的突厥人派来了使者。
使者是个中年汉子，身材魁梧，面容粗犷，一看就是马背上长大的。
他跪在承天殿中，恭恭敬敬地献上礼单——骏马百匹，羊群千只，还有各种西域特产。
“外臣奉大汗之命，向大岐国圣皇陛下朝贡。
愿两国永结友好，互不侵犯。”
女帝看着礼单，唇角微微上扬。
她看向杨过，杨过微微点头。
“回去告诉你们大汗！”女帝朗声道：“朕接受他的朝贡。
从今往后，大岐与突厥，永为兄弟之邦。
若有外敌入侵，互相支援；若有内乱，互相帮助。
但若再敢犯境，朕的大军，定会踏平西域！”
使者连连叩首：“多谢陛下！多谢陛下！”
使者退下后，群臣纷纷上前祝贺。
女帝微微一笑，看向杨过。
杨过也正看着她，眼中满是温柔。
海盗被剿灭后，东海沿岸的百姓终于过上了安宁的日子。
但女帝知道，海盗是剿不完的。
只要沿海百姓生活困苦，就会有人铤而走险，落草为寇。
她召集户部和兵部官员，商议东海设防之策。
“朕决定，在东海沿岸设立水师基地！”女帝道：“常驻战船，定期巡逻，震慑海盗。
同时，鼓励沿海百姓发展渔业和贸易，让他们有饭吃，有衣穿，有房住，自然就不会去当海盗了。”
户部尚书出列奏道：“陛下圣明！臣一定全力督办。”
兵部尚书也出列道：“陛下，水师基地设在何处？”
女帝走到地图前，手指在东海沿岸缓缓划过：“这里，这里，还有这里。
三处基地，互为犄角，可覆盖整个东海沿岸。”
兵部尚书点头：“臣领旨！”
女帝又道：“另外，从禁军中抽调精锐，组建水师陆战队，专门负责登陆作战，清剿海盗巢穴。”
“遵旨！”
群臣躬身领旨。