议事堂的檀香渐渐散尽，众人散去时的脚步依旧沉重，眉宇间的愁云并未因林凡的一番话而消散。虎啸天和花仙子留到了最后，两人对视一眼，皆是叹了口气，看向主位上的林凡。
“剑皇，”虎啸天的声音带着一丝疲惫，他将手中的北域势力分布图摊开在石桌上，指尖重重地点在上面，“你看，这是北域完整的势力分布。大大小小的宗门、皇朝、山寨、家族，足足有一百二十七个。”
“其中，像我们猛虎皇朝、百花谷这样的一流势力，有十二个；玄冥谷、玄天剑宗这样的老牌二流势力，有二十三个；剩下的，全是三流小宗门、山贼窝和散落的家族。”
花仙子接过话头，声音凝重：“更棘手的是那八个隐世家族。他们常年隐居在北域的深山险地之中，从不参与外界纷争，却传承了数千年，底蕴深不可测。据说，其中的叶家，甚至有王者境的老怪物坐镇。”
“这些隐世家族，平日里连面都见不到，更别说收服他们了。就算是我们倾尽全力，也未必能找到他们的藏身之地。”
虎啸天补充道：“还有那些三流小势力，别看他们实力弱，却一个个桀骜不驯。比如黑风寨，一群山贼组成的势力，修为最高的不过是神海境九重，却占山为王，烧杀抢掠，无恶不作。他们信奉的是拳头，不是道理。想要收服他们，要么打服，要么灭门。”
“还有落云宗，一个依附于玄冥谷的小宗门。他们背靠大树，根本不会把我们北域联盟放在眼里。就算我们能打服玄冥谷，落云宗也会拼死抵抗，绝不会轻易归顺。”
两人的话，如同一块块巨石，压得人喘不过气。
林凡低头看着石桌上的势力分布图，上面密密麻麻的标记，如同一张巨大的网，笼罩着整个北域。每一个标记，都代表着一个势力，都代表着一个难题。
他的手指，缓缓划过地图上的每一个角落。从东域的黑风寨，到西域的叶家，从南疆的落云宗，到北疆的玄冥谷。
每一个势力，都有自己的生存之道，都有自己的依仗。
三年内，要将这些势力尽数收服，让北域真正一统。
这的确是一个不可能完成的任务。
识海之中，玄老的声音缓缓响起：“林小子，虎啸天和花仙子说得没错。这个任务，难度堪比登天。北域的势力，盘根错节，互相牵制。就算是上古时期的北域霸主，也花了十年时间，才勉强统一了北域的大部分区域。”
“天道宗之所以提出这个考验，就是料定你做不到。他们想让你知难而退，乖乖去中州请罪。”
林凡微微点头，心中无比清楚。
天道宗的算盘，打得极为精妙。
他们就是想借着这个不可能完成的任务，彻底磨灭北域联盟的斗志。
若是他退缩了，北域联盟便会分崩离析。
若是他硬着头皮上，便会陷入无尽的内耗之中，最终被天道宗渔翁得利。
“那我们就只能坐以待毙吗？”林凡在心中问道。
“当然不是。”玄老的声音带着一丝狡黠，“任务虽然不可能，但事在人为。北域的势力看似复杂，实则有迹可循。他们的弱点，就是一盘散沙。”
“一流势力虽然强，但彼此之间矛盾重重；二流势力摇摆不定，谁强就依附谁；三流小势力不堪一击，只要有足够的实力，便能轻易收服；隐世家族虽然神秘，但他们也有自己的需求，比如资源、功法、丹药。”
“你可以先易后难。先收服那些三流小势力，积累力量，壮大北域联盟的声势。然后，再对付那些二流势力。最后，集中力量，对付一流势力和隐世家族。”
“这样一步步来，虽然困难，但并非没有机会。”
玄老的话，如同醍醐灌顶，让林凡豁然开朗。
他抬起头，眼中闪过一丝精光。
虎啸天和花仙子看到林凡的眼神变化，皆是一愣，连忙问道：“剑皇，你想到办法了？”
林凡微微一笑，将势力分布图收了起来，缓缓开口：“办法不是没有，只是需要时间，需要耐心，需要雷霆手段。”
“三年内统一北域，的确是一个不可能完成的任务。但我林凡，最擅长的，就是将不可能变成可能。”
他的声音，平静却带着一股令人信服的力量。
虎啸天和花仙子对视一眼，眼中的愁云，消散了些许。
他们知道，林凡从不说空话。
只要他说有办法，就一定有办法。
“剑皇，你打算怎么做？”虎啸天急切地问道。
林凡没有直接回答，而是反问道：“虎皇，你觉得，北域最弱的势力是哪些？”
虎啸天想了想，道：“黑风寨、野狼帮、断刀门……这些山贼窝和三流小宗门，实力最弱，修为最高的也不过是神海境九重。”
林凡点了点头：“那就从这些势力开始。我们先集中力量，收服这些小势力。一来，可以壮大我们的声势；二来，可以积累资源和兵力；三来，可以锻炼我们的军队。”
“等我们收服了所有的三流小势力，再对付那些二流势力。最后，再对付一流势力和隐世家族。”
花仙子的眼睛亮了起来：“先易后难！这个策略好！那些三流小势力，不堪一击。我们可以轻易收服他们。等我们的实力壮大了，对付那些二流势力，就会容易很多。”
虎啸天也恍然大悟，一拍大腿：“对啊！我怎么没想到！先易后难，步步为营！这样一来，我们就能一点点蚕食北域的势力，最终完成统一！”
林凡摇了摇头，神色变得严肃起来：“没那么容易。就算是收服那些三流小势力，也会遇到很多麻烦。比如黑风寨，他们是山贼，生性残暴。若是他们不肯归顺，我们就只能灭门。”
“还有那些依附于大势力的小宗门，比如落云宗。他们背靠玄冥谷，就算我们打服了他们，玄冥谷也不会坐视不理。到时候，我们就会和玄冥谷发生冲突。”
“所以，我们在收服小势力的同时，还要做好和大势力开战的准备。”
虎啸天和花仙子的脸色，再次变得凝重起来。
他们知道，林凡说得没错。
就算是先易后难，这条路，也注定充满了荆棘。
林凡看着两人，缓缓开口：“路是人走出来的。就算前方是刀山火海，我们也必须走下去。因为，这是北域唯一的生机。”
“我们没有退路。”
他的声音，铿锵有力，回荡在议事堂内。
虎啸天和花仙子深吸一口气，眼中闪过一丝决绝。
“剑皇放心！我猛虎皇朝，愿为先锋！”虎啸天沉声道。
“百花谷也愿听候调遣！”花仙子道。
林凡点了点头，脸上露出了一丝笑容。
他知道，有了这两大势力的支持，他的计划，就成功了一半。
接下来的日子里，林凡开始全身心地投入到计划的制定之中。
他将北域的三流小势力，分成了十个区域。每个区域，都派遣一支精锐的军队，由北域联盟的长老带队。
他还制定了严格的规矩：愿意归顺的，给予优待，保留其势力，纳入北域联盟；不肯归顺的，格杀勿论，灭其宗门，收其资源。
同时，他还在剑皇峰内，开设了一个军事学堂，培养优秀的将领。他亲自授课，将自己的战斗智慧和经验，倾囊相授。
在制定计划的过程中，林凡的心境，也在不断地提升。
他的混沌道体，在不断地运转。体内的混沌灵力，变得愈发凝练。
神海之中，半固态的灵力，缓缓旋转。神海的范围，也在缓缓扩张，稳定在了四百九十丈的范围。
他的修为，彻底稳固在了通天五重中期。
识海之中，玄老的声音，带着一丝欣慰：“林小子，你的心境，越来越沉稳了。照此下去，用不了多久，你便能突破到通天五重后期。”
林凡微微一笑，没有说话。
他知道，修为的提升，固然重要。但更重要的，是北域的统一。
他抬起头，望向窗外。
剑皇峰的上空，阳光正好。
弟子们正在演武场上，刻苦地修炼。他们的剑鸣声，清脆悦耳，充满了朝气。
林凡的目光，变得无比深邃。
他的目光，穿过了剑皇峰，穿过了流云宗，落在了北域的每一个角落。
三年内统一北域。
这是一个不可能完成的任务。
但他林凡，偏要逆天而行。
他要创造一个奇迹。
一个属于北域的奇迹。
一个属于他的奇迹。
林凡握紧了手中的雷云剑，眼中闪过一丝凛冽的光芒。