不过从另一个角度来讲，这正是体现一人施政才能的时候，哪怕再难，刘希平也要尽快办成。
正如世子所言，这是夏州的根基，如果他能完美解决，那么无论将来发生什么，谁也剥夺不了他身上的功绩。
刘希平深深吸了口气，突然有种热血沸腾的感觉，他先前被贬夏州，或是心灰意冷，准备常住于此，没有想过要重新回到中枢，是以早通过宗佑棠把一家老小接来，眼下看来竟另有机缘。
将来如何还真说不定，或许连累一家人粉身碎骨，或许另有一番天地，刘希平感觉自己并不缺少拼一把的勇气。
“知凡，你与萧义把义军跟王府暗卫暂时拆解开来，驻扎到每一郡每一县，防止宵小趁机作乱。”姚清又看向宋知凡与萧义。
两人相视一眼，齐称是。
“还有最重要的一点，就是名义问题，今后夏州只有夏王，一切政令均出自夏王府，请刘大人务必谨记，要把夏王的概念传递至每一名官员每一名百姓，本世子希望一年内完全淡化虞朝的存在。”姚清面色严肃，仔细叮嘱。
刘希平闻言，脸上并没有什么难色，反而苦笑道：“夏州官员本不必说，已被世子折服，至于普通百姓，自去岁朝廷在夏州搜刮一空之后，哪还有人对朝廷有好脸色，这一点其实反倒最容易。”
姚清点点头，这算是歪打正着，他想要实现心中那个理想，就必须占据大义，不能失了人心，让夏州从事实上先行独立出来，否则最终都是在为旁人作嫁衣裳。
原本若是在其他州，虞朝的名义根深蒂固，这一点肯定千难万难，也肯定会引起最为强烈的反弹，但夏州不同，朝廷失去夏州数十年，去年又竭泽而渔，民心丧失殆尽，正好被他趁虚而入。
如果再加上之前各项民生改革，让利于民，人心并不难聚，旗帜也不难竖，只有王府的旗帜竖起来，后续的一切才会有根基。
姚清心下微微放松，重新看向宋知凡、萧义两人：“民心之后，还有就是军心问题，义军虽与暗卫暂时合二为一，但并不牢靠，我们来到夏州从头开始，更寓意着浴火重生，我欲称这支军队为朱雀军，你们意下如何？”
两人相视一眼，均拱手道：“世子所言有理。”
姚清点点头，又道：“所以今后只有朱雀军，没有义军，也没有暗卫，我要你们在此次分驻各地的过程中，重新凝聚朱雀军军魂，要把义军跟暗卫真正融合在一切，成为新的整体，具体如何做，你们尽快拿出一个章程。”
这一点并不容易，完全陌生的两个团体，要想互相接受，融为一体，并不容易，要经事历难，才能逐渐整合。
两人面色均有些凝重，点点头应了下来。
“既如此，你们且去吧，切记万万不可懈怠，我们没有那么多时间。”姚清道。
刘希平、陈立、宋知凡、萧义四人退下不提。
姚清目送他们离开，沉思了片刻，抬眼看向厅中留下的数人，有詹知行有天工别院的几位大才，又有自己的两位弟子和道院朱秀才。
“世子可是有难处？”詹知行主动出声道。
方才姚清的一些决断，并非没有不周之处，不过詹知行知道自己长处在哪里也知道自己的短处在哪里，更知道自己在夏州的定位是什么，因此并没有多说什么，只准备四下里跟姚清提提自己的看法。
毕竟关系到夏州整体上的发展，大家都是一条船上的人，万万不可明哲保身、冷眼旁观。
“其实之前种种，不过是决定了我们发展的下限，真正上限还需要道院上下一体努力。”姚清想了想道。
詹知行深以为然，无论有无修士，知识与掌握知识的人，才是决定一切的关键。
“我曾听过一句话，叫知行合一、学用结合，因此以工代赈这件大事暂时放到道院，这是其一。”姚清顿了一下，“其二，就是大司空担任道院院长，以后就只有院长没有大司空了。”
詹知行点点头，道：“世子是打算把道院跟王府彻底分开来？”
否则这般重要任命，刘希平等人不应该不在场。
“是有这个想法，不过不是分开，而是建立边界感。”姚清道，“所以还得建立专门沟通渠道，互相备案，互通有无。”
詹知行便没有再说话，只是在心里权衡这般行事的利好与不足之处。
“詹院长眼下最重要的还是一个整合问题，要彻底把天工别院与道院整合到一起，无论是筹建道院，还是以工代赈，把驰道修建到各个郡县，同时兴修水利，某种意义上都是整合的一种手段。”姚清道。
道院？驰道？水利？詹知行闻言不由苦笑道：“这中间的花费怕是一个天文数字。”
“花费我自己想办法解决，只要我们在一年内能彻底完成方方面面的整合，就是大胜。”姚清其实还有一个想法，除了去西州和雷州，他还能去海外请无生真人予以支持。
海外富饶，应该能解决很大一部分问题。
不过无论是去哪里，都是在欠人情，也不知道自己将来拿什么去还？
当然，如果真能实现他自己所推演的那个未来，还这些人情自然很轻松，怕的不是失败，而是不上不下很尴尬的局面。
“还有就是道院前进方向的问题。”姚清想了想，“不能再以伤人对敌为主，而是要借着夏州大建设大发展之机深入夏州各地，深入百姓中间，去看看百姓和普通人需要什么，这才是今后一切的研究方向。”
“世子的意思？”詹知行有点不懂了，他们前来夏州，发展夏州是一方面，最主要的还是要在那些宗门和修士的压力下坚持住，姚清这般行事，可谓是一种自废武功。
“我知院长的意思，宗门与修士那般最根本的还是在于高端战力，这一点我会想办法。而道院的转变，则是千年之基，如果真正推行开来并坚持下去，最终强大的可不是个别人，而是所有人。”姚清出声道。