典冲新府立南疆，五曹分理定规章。
三哨戍边防寇盗，千屯拓土种菽粱。
药局仁术驱瘴疠，地志详文献未央。
致书扶南宣汉威，赤旗永镇海天长。
典冲城内，原林邑王宫被改建为 “林邑临时都尉府”，府门上方悬挂着一块黑漆木匾，上书 “林邑临时都尉府” 六个鎏金大字，庄重威严。张绍以征南将军兼领都尉，府内设五曹：民政曹、刑狱曹、仓廪曹、军务曹、工曹，分别由从交州抽调的汉吏担任曹掾，处理日常政务。
这日清晨，民政曹掾李谦正在处理一起纠纷：一名汉民的牛被一名林邑人偷走，宰杀后食用。李谦坐在案前，两侧分别跪着汉民和林邑人。汉民悲愤地说：“大人，那是我家耕地的牛，没了牛，我怎么种地啊！求大人为我做主！”
林邑人则低着头，小声辩解：“我… 我太饿了，家里还有孩子，所以才偷了牛…”
李谦皱了皱眉，问身边的通译：“林邑当地，偷牛该如何处置？”
通译回答：“回大人，林邑旧俗，偷牛者需赔偿牛主三倍财物，若无力赔偿，则为牛主为奴三年。”
李谦沉吟片刻，道：“按汉法，偷盗财物者，杖责三十，赔偿损失；按林邑旧俗，需赔偿三倍。今取其中，判你杖责二十，赔偿汉民牛一头（由官府暂借，日后从你劳役中扣除），并为汉民耕作一个月，以抵剩余赔偿。你可服？”
林邑人连忙点头：“服！服！”
汉民也道：“谢大人！只要能有牛种地，小人便知足了。”
案件处理完毕，李谦对通译道：“日后处理此类案件，需兼顾汉法与当地习俗，不可一味强硬，也不可纵容。要让林邑人知道，汉法公正，归汉有好处。”
刑狱曹则处理了一起更严重的案件：三名林邑人因不满汉军统治，煽动部落百姓反抗，杀死了两名汉军斥候。刑狱曹掾王烈下令将三人逮捕，经审讯确认罪行后，按汉法判处斩首示众。行刑当日，许多林邑人前来观看，王烈亲自监斩，高声道：“此三人煽动叛乱，杀害汉军，罪大恶极！凡敢反叛者，皆如此下场！若安分守己，大汉必不亏待！”
百姓们看着斩首的场景，心中既恐惧又敬畏，再无人敢提及反抗。
***
为巩固统治，张绍在林邑设立了三座关键哨所，形成三角防御体系。
粟城哨所位于林邑北部，控制通往象林的陆路咽喉。哨所由魏昌驻守，驻兵五百，配五架霹雳炮、千余支弩箭。哨所建在粟城旧址上，城墙加高至三丈，墙外挖掘深两丈、宽三丈的壕沟，壕沟内布满尖木；城墙上设箭楼五座，每座箭楼配备十名弩手，日夜值守。士兵们每日除了巡逻，还要进行严格训练：清晨练习弩箭射击，午时演练霹雳炮操作，傍晚则进行近身格斗训练。
这日，魏昌正在视察霹雳炮训练。马三负责操作一门霹雳炮，他熟练地装填火药包，调整角度，瞄准远处的靶标。“放！” 马三怒吼一声，火药包呼啸而出，精准命中靶标，靶标瞬间被炸得粉碎。魏昌满意地点头：“不错！继续练！下次遇到敌人，要确保一炮就能轰开他们的防线！”
屈都乾哨所位于林邑中部，掌控粮草枢纽。哨所驻兵五百，由原山地营副将陈武驻守。屈都乾储存着从交州转运来的五万石粮米，以及大量军械、药材，是汉军的后勤核心。为保护粮仓，哨所周围修建了三道木栅，每道木栅间距五丈，栅间挖掘陷坑，埋入毒签；粮仓顶部覆盖厚厚的茅草，涂抹防火泥，防止火灾；士兵们分成五队，每队百人，日夜巡逻，每半个时辰换岗一次。
陈武每日都会亲自检查粮仓，他对粮官道：“粮米要按批次堆放，新到的粮米放在外侧，先到的放在内侧，避免发霉；每日要记录温湿度，若有潮湿，及时通风晾晒；夜间巡逻要格外小心，防止有人纵火或偷盗。”
典冲南哨所位于林邑南部，扼守通往南部丛林的要道。哨所驻兵五百，由彝部勇士阿木统领（孟虬推荐）。哨所建在一座小山丘上，视野开阔，可俯瞰周围数十里的丛林。哨所配备大量毒蝎雷和弩箭，士兵们多为彝兵，擅长丛林作战。阿木每日都会派斥候深入丛林侦查，一旦发现异常，便点燃烽火，传递警报。
这日，一名斥候回报：“阿木大人，南方三十里处，发现扶南人的踪迹，约有五十人，像是斥候。”
阿木立刻下令：“加强警戒！点燃烽火，通知典冲！同时，派五十人埋伏在丛林中，若扶南人靠近，便用毒箭射杀！”
烽火燃起，典冲城内的张绍很快收到消息，他立刻下令加强南部防御，并派人通知孟虬，密切关注扶南动向。
***
为让林邑真正归心，张绍大力推行 “教化” 与 “屯田” 政策。他从交州抽调了数十名精通农事、文字的汉吏，分赴典冲周边的村落，教授林邑百姓汉人的耕作技术与文化。
在典冲城西的一片平原上，汉吏王老汉正在教林邑百姓育苗。他蹲在田埂上，手中拿着一把小锄，对围在身边的林邑人说：“你们看，这稻种要先泡在水里三日，等芽长出来，再种到秧田里，这样才能长得好。” 他一边说，一边示范如何泡种、如何插秧。
林邑人起初有些怀疑，一名叫阿泰的年轻人问道：“老丈，我们以前都是直接把种子撒在田里，也能长，为什么要这么麻烦？”
王老汉笑道：“直接撒种，种子容易被鸟吃，也长不齐；育苗插秧，能保证每一株稻苗都有足够的空间，产量能多三成！” 他指着带来的一袋粟米，“这是我们中原的粟米，产量比你们的杂粮高得多，我教你们种，日后你们就能有吃不完的粮食。”
阿泰将信将疑，试着按王老汉的方法育苗。半个月后，他惊喜地发现，育出的秧苗比直接撒种的整齐得多，也壮实得多。他连忙跑去找王老汉，激动地说：“老丈！您的方法真管用！秧苗长得太好了！”
王老汉欣慰地笑了：“只要你们愿意学，日后还有更多好方法教你们，比如堆肥、灌溉，都能让粮食增产。”
除了农事，汉吏们还教林邑百姓识字。在典冲城内的一座废弃院落里，汉吏李墨正在教数十名林邑孩童认字。他在木板上写下 “汉”“林”“田” 三个大字，念道：“这是‘汉’，我们是汉人；这是‘林’，你们是林邑人；这是‘田’，我们要一起种田，才有饭吃。”
孩童们跟着念，虽然发音生涩，却学得认真。一名叫阿瑶的小女孩，很快就记住了这三个字，李墨笑着摸了摸她的头，奖励她一块麦芽糖。阿瑶接过麦芽糖，小心翼翼地放进嘴里，甜美的味道让她露出了笑容。
与此同时，大规模的 “军屯” 与 “民屯” 也在展开。张绍留下了两千名伤愈的汉军士兵，以及五千名自愿留下的民夫，在典冲周边开垦荒地。士兵们和民夫们一起，砍伐树木，挖掘水渠，将一片片丛林、沼泽改造成良田。
陈石也在军屯的队伍中。他挥舞着锄头，用力开垦土地，汗水顺着脸颊流下，滴在泥土里。赵二走过来，递给他一壶水：“石头，歇会儿吧，别太累了。”
陈石接过水壶，喝了一口，道：“不累！多开垦一亩地，我们就能在这儿多扎一根根，日后父亲的在天之灵，也能安息。” 他想起父亲被象足踏死的场景，眼中闪过一丝坚定，“我要让林邑的土地上，长出我们汉人的庄稼，让这里的人都知道，大汉是来保护他们的，不是来欺负他们的。”
为改良土壤，士兵们还从中原带来了堆肥技术 —— 将秸秆、粪便堆积发酵，制成肥料，施在田里。起初，林邑人对这种 “脏东西” 很排斥，直到看到施过肥的庄稼长得格外茂盛，才纷纷效仿。
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南征的胜利，离不开强大的后勤支持。费承坐镇象林，统筹全局，周胤则协助他管理粮道运输。从交州到林邑，一条绵延千里的粮道被建立起来，成为汉军在南疆的 “生命线”。
粮道运输主要依靠牛车和船只。在陆路上，数千辆牛车穿梭于卢容、象林、粟城、典冲之间，每辆牛车可载粮米五十石，由民夫驱赶，护路军护送。护路军由一千交州军和五百民夫组成，分为十队，每队一百五十人，负责清理粮道上的盗匪，保护牛车安全。
这日，护路军统领赵虎率领一队士兵，在卢容至象林的粮道上巡逻。突然，他发现前方路边的草丛中有异动，立刻下令：“停止前进！戒备！”
士兵们立刻举起弩箭，警惕地盯着草丛。片刻后，十余名手持刀斧的盗匪从草丛中冲出，试图抢劫牛车。赵虎冷笑一声：“不知死活的东西！” 他下令：“放箭！”
弩箭齐发，盗匪纷纷中箭倒地，剩余的盗匪吓得转身就跑。赵虎率士兵追击，很快将盗匪全部抓获。经审讯，这些盗匪是林邑的溃兵，因无粮可吃，才沦为盗匪。赵虎下令将为首者斩首，其余人编入民夫队，协助搬运粮草。
为确保粮道安全，周胤还建立了 “烽火台” 与 “补给分站” 制度。每隔十里，在制高点修筑一座简易烽火台，台上配备五名士兵，白日燃烟，夜间举火，遇袭时迅速传递警报。每隔三十里，设立一个补给分站，分站常驻二十名士兵和十名民夫，储备可供百人食用三日的粮米、清水和常用药物，专供信使、小股部队应急或遇袭时固守待援。
在一个名为 “望粮站” 的补给分站里，分站吏员刘平正在登记往来的牛车。一名民夫赶着牛车来到分站，疲惫地说：“刘吏员，我们赶了一天路，能不能歇会儿，喝点水？”
刘平笑着点头：“当然可以！里面有热水，还有干粮，你们先歇着，登记完了再走。” 他一边登记，一边问：“路上还安全吗？有没有遇到盗匪？”
民夫道：“安全！有护路军护送，还有烽火台，就算有盗匪，也不敢出来！”
至第四十日，周胤共转运粮米五万石、棉衣两万件、药材千余箱，确保了汉军的后勤供应。他对费承道：“费大人，粮道已通，补给充足，就算再打一场大战，我们也有足够的粮草！”
费承满意地点头：“好！你做得很好！接下来，还要继续加强粮道防护，不能有任何差错。”
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苏辰的 “惠民药局” 是典冲城内最热闹的地方之一。药局设在一座宽敞的废弃院落里，院内搭起了十几顶帐篷，分别用于诊病、配药、煎药。苏辰每日天不亮就起床，开始为百姓诊病，直到深夜才休息。
这日，一名林邑妇女抱着一个约五岁的男孩，匆匆来到药局。男孩面色苍白，嘴唇干裂，呼吸急促，显然病得不轻。妇女跪在苏辰面前，哭着说：“医官大人，救救我的孩子！他发了三天高烧，一直不退，我实在没办法了！”
苏辰连忙扶起妇女，将男孩抱到诊床上，开始为男孩诊脉。他又查看了男孩的舌苔，问道：“孩子是不是经常在水边玩耍？有没有被蚊子咬过？”
妇女点头：“是啊！他前几天在河边捉鱼，被蚊子咬了好多包。”
苏辰心中了然，这是疟疾，南方常见的疫病。他对身边的医士道：“取青蒿来，煮水给孩子喝，一日三次，每次一碗。再取些雄黄，撒在孩子的衣服上，防止蚊子叮咬。”
医士立刻去准备。苏辰又对妇女说：“以后不要让孩子在傍晚去河边，那时蚊子多，容易染病。喝水一定要烧开，不能喝生水。”
妇女连连点头：“谢谢医官大人！谢谢大人！”
三日后果，妇女带着男孩再次来到药局，男孩的烧已经退了，面色也红润了许多。妇女捧着一袋新鲜的水果，递给苏辰：“医官大人，这是我们家种的水果，谢谢您救了我的孩子！”
苏辰推辞道：“不用谢！治病救人是我的本分，水果你拿回去给孩子吃吧。”
妇女不肯，坚持要送，苏辰无奈，只好收下，转赠给了药局里的重伤员。
除了诊病，苏辰还大力推广 “防瘴” 知识。他让医士们编写了简易的《防瘴手册》，上面写着 “清晨傍晚不入林”“饮水必沸”“蚊虫叮咬涂雄黄” 等口诀，由通译教给林邑百姓。他还亲自深入村落，教百姓如何用艾草、苍术焚烧驱瘴，如何清理房屋周边的积水，防止蚊虫滋生。
在苏辰的努力下，典冲城内的疫病发生率大幅下降，百姓们对他感激涕零，纷纷称他为 “活菩萨”。苏辰却道：“我不是菩萨，我只是大汉的医官。只要你们归心大汉，朝廷就会派更多人来帮助你们，让你们过上好日子。”
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杜衡返回典冲后，便开始全力撰写《林邑地理志》。他将沿海勘查的海图、分兵肃清的部落登记册、屯田区的地形测绘图，以及自己记录的风俗、物产，全部整理成册。
在典冲临时都尉府的一间偏房里，杜衡坐在案前，油灯下，他正一笔一划地记录着林邑的物产：“林邑南部多热带水果，有椰子、香蕉、菠萝蜜，味甘美；沿海多渔产，有鱼、虾、蟹、贝类，可食用，亦可贩卖；丛林中多木材，质地坚硬，可用于造船、建房；另有香料，如胡椒、丁香，香气浓郁，可作调料，亦可入药…”
身边的测绘兵拿着一张海图，对杜衡道：“杜参军，汉南港的水文数据已经核对完毕，水深三丈，潮汐规律为每日两次涨落，涨潮时可泊大型战船，退潮时需用小艇接驳。”
杜衡点头：“好，记录下来。另外，要在海图上标注出暗礁的位置，防止日后战船触礁。”
他又拿起一本部落登记册，仔细核对：“屈獠部，人口三千二百余，丁壮一千五百，土地五千亩，主要种植水稻、杂粮；文狼部，人口两千八百余，丁壮一千二百，土地四千亩，兼营渔猎… 这些数据要准确，不能有任何差错，这是朝廷治理林邑的依据。”
经过十余日的努力，《林邑地理志》终于完成。全书共分八卷：《疆域卷》《部落卷》《地理卷》《水文卷》《物产卷》《风俗卷》《农事卷》《军务卷》，详细记录了林邑的方方面面，附带舆图二十余幅，登记册十余本。
杜衡将《林邑地理志》装订成册，用锦盒装好，交给张绍。张绍翻看后，赞叹道：“杜兄，你做得太好了！这部地理志，不仅是对林邑的详细记录，更是我大汉经略南疆的重要依据。我会立刻派人将它送往长安，呈给陛下！”
杜衡躬身道：“这是属下的本分。只要能为大汉效力，属下赴汤蹈火，在所不辞。”
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第三十六日，张绍在典冲临时都尉府的正堂，亲自口述，由书记官笔录，撰写致扶南国王的国书。案上摆放着杜衡送来的《林邑地理志》、孟虬关于范虎逃往扶南的报告，以及交州送来的扶南国情资料。
张绍沉思片刻，开口道：“大汉征南将军、领林邑都尉张绍，谨致书扶南国王殿下：王素称贤明，通好中国。昔年先帝章武年间，扶南曾遣使入蜀，献犀角、象牙，先帝亦回赠丝绸、铁器，两国情谊，至今仍在。”
他顿了顿，语气转厉：“今林邑范氏，不识天命，屡犯汉疆，虐我日南百姓，焚我汉商货殖，其罪当诛！天兵讨之，范熊伏诛，典冲归汉，林邑旧地尽入大汉版图。”
书记官奋笔疾书，墨汁在绢帛上晕开，字字有力。
张绍继续道：“闻范熊逆子范虎，穷蹙潜逃，或匿于贵境。虎，凶狡残悖，昔年随范熊屠戮汉民，手上沾满鲜血，乃两国之公患也。若贵国藏匿不献，是养虎为患，他日虎必反噬贵国，亦有损两国情谊。”
他语气放缓，带着期许：“望王殿下明察秋毫，速执范虎，槛送汉营。如此，则汉扶两国永睦边陲，共乐太平；朝廷亦将厚赏贵国，赠丝绸千匹、铁器百件，开放边境互市，使两国百姓皆获其利。若王殿下执迷不悟，藏匿范虎，是自绝于大汉，纵虎遗患，恐非贵国之福也。惟王图之。”
国书写毕，张绍亲自用印，盖上 “征南将军印” 与 “林邑都尉印”。他召来一名精干使者王飞，叮嘱道：“你此去扶南，需谨言慎行，既要展示我大汉的威严，又不可失了礼数。若扶南国王愿献范虎，便将国书副本交给他，带回范虎；若他不愿，便将国书宣读完毕，即刻返回，不可停留。”
使者躬身道：“末将明白！定不辱使命！”
使者带着国书，乘坐一艘快船，向南驶向扶南。张绍站在典冲城头，望着使者远去的方向，目光深邃。他知道，这封国书不仅是索要逃犯，更是大汉向南海诸国宣示主权的信号。只要扶南归服，其他小国便不敢再轻举妄动，南疆才能真正永靖。
夕阳西下，金色的余晖洒在典冲城的石墙上，也洒在城外的屯田区。田埂上，汉民与林邑人一起劳作，欢声笑语回荡在田野间；港口内，汉军战船整齐排列，旗帜飘扬；城内，惠民药局的灯光依旧明亮，医士们还在为百姓诊病。
张绍深吸一口气，心中默念：“陛下，臣已收复林邑，建立统治。南疆的烽火，已暂时熄灭。臣定当坚守此地，教化蛮荒，经略海疆，为大汉守护好这片新土！”
夜空中，星辰闪烁，仿佛在注视着这片刚刚经历战火、却已焕发生机的土地。南疆的故事，才刚刚开始；大汉的威仪，终将随着海风与季风，传遍更远的南海。